濉溪经开区：以非公党建开辟高质量发展新天地

　　□高丹青

　　党的十九大报告要求“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”，非公企业党建工作已经上升到了新时代党的建设高度。

　　近年来，安徽省高度重视非公企业党建工作，特别是把抓好园区非公党建工作作为贯彻落实党的十九大精神的首要政治任务，服务园区经济社会发展大局的重要体现和促进园区非公企业健康发展的重要保证，大力推动园区非公党建工作，涌现出一批非公党建工作卓有成效的开发区，安徽濉溪经济开发区就是其中之一。

　　凝心聚力抓党建、助推发展促崛起。通过不断探索非公企业党建工作新办法、新路径，不断强化工作措施，开拓非公企业党建阵地，濉溪经开区把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为园区的管理优势、竞争优势和发展优势，为园区经济社会高质量发展开辟出了一片新天地。

　　科学构建工作机制筑牢“红色阵地”

　　签订目标责任书

　　党建工作指导站成员指导企业党建

　　理士电池--“党员评星定级”表彰大会

　　经过长期探索实践，濉溪经开区已经形成了一整套卓有成效的非公企业党建工作机制、办法和特色做法，为园区非公企业党建工作奠定了坚实基础，筑牢了“红色阵地”。

　　全方位聚力机制建设

　　体系完整、责任清晰、功能齐全……在濉溪经开区，非公企业党建工作已经形成一整套成熟机制。

　　健全组织领导体制。濉溪经开区建立了党工委班子成员和机关党员分类联系指导非公企业党建工作制度，制定了指导清单和考核管理办法，层层落实、督导，凝聚抓党建的合力。年初签订目标责任书，落实党建工作责任制，定期召开非公党建工作会议，派发任务清单，坚持党建与发展工作同部署、同落实。

　　构建“1+1+X”机制。“1”即园区党工委，第二个“1”即设立企业党委，“X”即基层党组织，形成上下贯通的组织架构;设立企业党委，加强党务工作力量，配备5名专职党务人员;设立1个党建工作指导站，建立“党建工作指导站+党建指导员”工作模式。党建工作指导站内设阅览室、党员谈心谈话室、会议室、党建指导员办公室、远程教育站等功能场所，主要负责对园区内非公企业党组织进行督促指导，督促非公企业党组织完成年度重点党建工作任务，并在党员教育、党员管理、党员监督、活动开展、阵地打造等方面提供业务指导，从而打造非公企业党组织的管理平台、特色党建品牌的孵化平台、党员队伍的培养平台、党群互动的连心平台，切实把党的建设责任传导到“神经末梢”,形成上下联动、横向贯通的非公党建工作指导体系。

　　夯实根基筑党建堡垒。通过“产业联建、龙头带建、区域共建”方式，濉溪经开区瞄准“四上”企业、联合支部企业、新入驻企业，加强联系指导力度，进一步抓组建促覆盖;巩固非公企业党组织党建阵地基础，对标提质，全面提升基层党组织标准化建设。

　　“三个三”模式建强队伍。“三个时段”即，年初与非公企业党组织书记签订党建工作责任书，年中开展非公企业和社会组织分类管理晋升和降级推进会议，年末召开年度基层党组织书记抓党建述职评议会议，分时段全方位提升非公企业党建工作水平，加强党组织监督管理;“三个一”即组织培训班一期、实地观摩一场、交流座谈一次，夯实党务工作者队伍建设;“三个注重”即注重壮大非公企业党员队伍，注重党员理论武装，注重严把党员发展“关口”，提升党员队伍建设。

　　党建示范带引领“比学赶超”

　　为进一步发挥非公党建品牌示范、辐射效应，有力推进非公党建的全面提升，2019年以来，濉溪经开区打造党建示范带做亮“风景线”，结合园区产业布局，着力整合资源要素，全面打造党建示范带示范群，形成以安徽理士、科创大厦(党建工作指导站、党建文化园、科创大厦一楼园区展厅)、广博机电、巨成化工、华中天力5个示范点为代表，打造由点连成线、由线织成片、由片接成带的园区“党建示范带”。濉溪经开区还明确，机关党建指导员对示范带建设工作实行每周一调度、每半月一通报，确保党建示范带发挥实效;发挥5个党建示范点作用，引领、辐射和带动周边非公企业党组织比学赶超，有力助推了非公企业党建工作和企业发展的互促共赢，不断提升全区非公企业和社会党组织党建工作水平。

　　因“企”制宜实施分类管理

　　为切实增强非公企业党建工作的针对性和有效性，濉溪经开区积极探索实施非公企业和社会组织党建工作分类管理办法。

　　明确分类标准，促进差异化管理。将非公企业党组织的组织设置、队伍建设、组织生活、工作保障、作用发挥等摸查核实党建工作情况作为分类标准，把园区46家单独组建非公企业和7联合组建党组织分为A类(示范类)9家，B类(稳健类)12家，C类(成长类)22家，D类(孵化类)10家;为区内党组织统一制作分类标牌悬挂于党建阵地，激励各类非公企业和社会组织争先进位。

　　注重分类推进，推动全面化实效。根据各类非公企业组织设置等5个方面的党建现状，建立分类联系指导制度，园区每位党工委班子成员联系指导7个不同类型的党组织，并通过搭建示范类、稳健类、成长类、孵化类企业党组织间结对帮扶，以“强带弱、大带小”的方式，推动园区非公企业党组织共同提质升级。

　　突出分类考核，完善规范化督导。按照分类标准和工作推进情况，对园区非公企业“区别对待”，对同一起跑线上的非公企业党组织采用同一个考核标准，改变园区以往“一刀切”的考核方式。发挥党工委班子成员和机关党员联系指导作用，定期或不定期开展非公党建工作摸查督导,制定工作台账清单。强化督查结果运用，建立相应的考核激励机制，实行分类考核、同类同考，每年对每类前3名评为“优秀”等次的非公企业，以奖代补给予一定党建经费资金补助。

　　实现分类提升，巩固标准化建设。对非公企业党组织的类别实行动态管理，根据季度分类考核情况汇总及时进行增级降级，发挥分类考核的激励作用和分类标准的导向作用，激发非公企业党组织争先进位的内在动力，激励ABC不同类型的非公企业党组织拉升标杆，推动非公企业党组织标准化建设工作水平整体提升。

　　“互联网+党建”带动“双提双创”

　　习近平总书记明确要求“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理”。以此为指导，濉溪经开区用信息化手段提升非公党建工作科学化水平，创建“互联网+智慧党建云”平台，为园区非公企业党组织提供智慧党建管理信息化云平台，建设集党建宣传、党员教育、党务工作管理、党员服务与学习等为一体的移动互联网载体。

　　濉溪经开区充分发挥智慧党建平台在线日常办公、数据实时查询、工作监管指导、组织和党员管理服务等作用，实现园区非公有制经济组织的党建数据采集统计信息化、党建业务办公信息化、党建宣传信息化、党建工作社会评价反馈信息化、党组织活动信息化、党组织服务党员群众信息化。

　　通过建立非公企业内部党员学习交流微信群、非公企业党建工作微信群、QQ群、机关党建指导员微信工作群，濉溪经开区打通各层级信息沟通渠道，实现“互联网+党建”的微平台带动作用，进一步整合党建资源、提高工作效率和提升工作水平。

　　濉溪经开区还在全区范围内实施“一创双加当先锋，双提双创我先行”党建工程，开辟了开发区“先锋论坛”平台，基层党组织书记、企业老党员、一线先进党员职工、专家、学者、园区机关党员干部等84名党员先后走上“先锋论坛”开讲，为园区党员、企业家及广大职工提供一个理论学习、探讨思路、建言献策、发扬党员先锋模范作用的平台，为开发区“双提双创”注入源源不断的思想动力，实现党建引领园区发展，作风转变有实效，干事创业有激情，成为招商服务交流地、政企沟通的桥梁、“双提双创”的活力泉。

　　非公企业党建绽放别样风采

　　温馨的功能齐全的濉溪经开区党群服务中心

　　家园铝业党员志愿服务队开展节前设备检修

　　一个党员就是一面旗帜，一个基层党组织就是一个堡垒!濉溪经济开发区积极寻找党建与企业发展的共振点，开展“红色车间”创建、“党员在身边”先进党员事迹征集、“红色提案”、“流水线上的红旗支部”评选等活动，引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，引导党员立足岗位当先锋、作贡献，发挥党员创先争优和示范带头作用，引导非公企业职工向党组织看齐、争当企业发展排头兵、领跑员。

　　以安徽华中天力铝业有限公司为例，公司党支部围绕企业发展，不断创新党建活动载体，探索党建带群建的一体化模式，打造服务型党组织，塑造“红心树”党建品牌，激发基层党建工作活力，实现党建强企目标。

　　在该公司党支部活动室墙上的一棵“红心树”上，以组织、群体、党员、企业文化四大优势为根，“枝”繁“叶”茂，“硕果”累累。“红心树”品牌建设，以服务发展、服务社会、服务职工、党群共建为目标，党支部结合公司生产经营节奏，通过“党员示范岗”“流动红旗”“我为企业献一策”以及“红色车间”创建等活动，强化典型选上树，树立榜样标兵，公司在选拔任用干部时也向“典型”倾斜，让广大职工真正感受到党组织的引领作用，有效提高员工的工作、学习积极性，形成比、学、赶、超的良好氛围，进一步激发了企业员工的凝聚力、向心力、驱动力和源动力，进而提升企业的竞争力。

　　在广博机电制造股份有限公司，党支部书记罗永明既是企业家，更是“好书记”。在工作和生活中，他以“党性最强、作风正派、工作出色”要求自己。由于没有设专职党务干部，大部分党务性工作均由罗永明亲自承担，为了不影响日常工作，他总是加班加点，认真把关党务材料的整理归档，在组织生活会上带头自我批评，员工有困难第一个伸出援助之手，同时积极参加公益活动。在他的带领下，广博机电党支部先后荣获市级“双强六好”非公企业党组织等荣誉，而他本人也获得“优秀党员企业家”“安徽省优秀党支部书记”等荣誉称号。

　　一名名卓越的党员，一个个富有战斗力的基层党组织，为濉溪经开区高质量发展注入了充沛动力。

　　家园铝业党支部是园区“示范类”A类非公企业党组织，党支部现有党员22名,先后被授予市级非公企业党建工作示范点、省级优秀“双强六好”非公企业党组织等荣誉称号。在家园铝业的发展中，党企联动是一大特色。该公司党支部与联合职能部门开展安全生产现场检查、产品质量细节讨论、客户反馈意见汇总等活动，提高职工的安全意识，为生产保驾护航;建立党企联席会议制度，坚持党建和企业管理、生产经营、企业文化融合，有效发挥公司党支部在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用。

　　提到家园铝业，就不得不提他们的“生产突击手”刘兴岭。作为一名曾经的军人，刘兴岭曾荣立个人三等功。退伍不褪本色，来到家园铝业，他在组织的关心和指导下，从一名普通农民工，一步步成长为技术能手和优秀管理人员，多次获评“优秀员工”“生产突击手”“金牌班长”等荣誉。他带领的班组也多次被评为公司“优秀班组”和全省“青年安全示范岗”等称号。刘兴岭说：“作为一名共产党员，就要不忘初心、听党指挥，吃苦在前、享福在后。”

　　围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在安徽理士电源，党总支下设4个支部，有8个党小组，共有党员93名。作为园区“示范类”A类非公企业党组织，该公司党总支以党建引领经营发展、以党建引领精准扶贫、以党建引领人才集聚、以党建引领企业文化。譬如党总支做实“党员责任区”，定期开展“红色课程”;设立党员示范生产线、党员先锋岗，让党员主动亮明身份，开展党员承诺活动，每位党员通过口头和书面承诺，让非党员职工督促和监督;开展“三无”“金点子”工程等“创先争优”活动，调动党员积极性，提高产品竞争力。此外，该公司还积极发挥党组织培养人才、使用人才、凝聚人才的优势，把培训作为全面提升员工素质的主抓手，截至目前，共把32名党员培养成企业骨干、把24名企业骨干培养成党员、把19名党员骨干培养成中层管理人员、把40余名一般员工培养成企业骨干。

　　画好党建“同心圆”齐心协力谋发展。安徽巨成精细化工有限公司是濉溪县重点招商引资的高科技化工企业，公司先后被认定为国家级高新技术企业、省级企业技术中心、安徽省技术创新试点企业和安徽省产学研联合示范企业、省级环保诚信企业。在该公司，党员就是生产经营中的“领头雁”。支部设立党员示范岗，并开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。全体党员通过佩戴党章等方式，主动亮明身份，自觉接受职工监督，签订服务承诺书，艰巨工作抢着上，业务学习走在前，切实做到“一个党员就是一面旗帜”。杨斌、郭清伟被开发区党工委评为优秀党员，刘继昌入选全县十大工匠，预备党员徐强带领科研小组获濉溪县十大创新成果奖。

　　夯实非公企业党建工作，濉溪经开区正释放出更加澎湃的能量，推动园区更高质量发展，为建设五大发展美好安徽作出更大贡献。